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科学发展与绿色经济

2019-07-19 15:29:20

来源: SCI论文网 http://www.scilunwen.cn

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摘要:本文探讨了当前我国经济发展中采取粗放式发展模式,存在机构性矛盾,城乡经济发展不平衡,人口压力与资源过度使用、环境恶化等问题,提出了加强体制创新、健全低碳发展机制,加强对绿色经济的规划,完善绿色经济发展体制,科学引导低碳技术的发展,加强与发达国家的技术交流合作,引进消化先进的节能技术、提高能效的技术和可再生能源技术。

关键词:结构矛盾  不平衡  绿色经济  科学发展

 

一、当前我国在发展中存在的问题

1、粗放式发展模式  

我国当前的经济发展方式主要表现为粗放式的发展,经济增长的方式主要依靠廉价的劳动力和资源的高消耗,经济发展的同时资源消耗、浪费、污染严重,资源的循环率低、效率不高,与发达国家相比,单位的经济效益低下。经济发展过程中,没有处理好与自然、社会环境的关系,没有做好做到发展的可持续化。人口与资源环境的矛盾越来越突出、人均资源缺乏加之资源运用中科技缺乏、效率不高,加重了资源短缺、环境污染日益严重………

2、结构性矛盾

我国在工业化过程中,制造业加速增长的内在需求与目前我国市场相对窄小、工业品相对过剩的矛盾突出。作为一个发展中国家,我国工业化的发展道路与发达国家的工业化发展道路不同。发达国家当初的工业化道路是以不断向国外输出,如剩余产品、资源过度耗用、生态污染等一系列社会矛盾,从而很好地保持了社会经济的均衡快速发展。但发展中国家的片面工业化很容易导致工业品缺乏市场销路,工业品相对过剩。尽管我国提 出了扩大内需的政策,但结构性矛盾的影响是不容忽视的。

3、经济发展不平衡

我国经济的繁荣集中表现在城市,这种繁荣是以农村经济发展相对落后为前提的。国家向城市投资多而对农村投资偏少,对拉动农村经济发展的直接作用不大。由于农村投资少, 乡村道路、人畜饮水、医疗卫生、社会保障等公益性事业发展严重落后,同城市的差距越来越大。这势必会给启动内需、拉动经济增长带来巨大的困难。

4、人口压力与资源过度使用、环境恶化

受制于庞大的人口基数,在经济发展中我国在产业调整艰难。因大量人口的生存的压力, 就业供给量极大,发展经济对资源的耗用和环境的破坏都导致我国不能完全按西方发达国家的工业化模式发展现代化。为满足大量人口的生存我们必须发展传统产业以吸收劳动力。全面发展高科技产业,我们就会长期面对一个就业不充分的社会问题。因此,人口问题对我国产业结构的调整有很大的限制,客观上加剧了资源过度使用和环境恶化。

 

二、推动绿色经济的应对措施

1、加强体制创新、健全低碳发展机制

低碳技术的创新能力,在很大程度上决定了我国是否能顺利实现低碳经济发展。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心,组织力量开展有关低碳经济关键技术的科技攻关,并制定长远的发展规划,优先开发新型的、高效的低碳技术,鼓励企业积极投入低碳 技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。我国要积极开展低碳经济的研究和技术推广工作。通过低碳技术的推广推动绿色经济的发展。为此,需要加快推进我国能源体制改革,建立有助于实现能

源结构调整和可持续发展的价格体系,推动中国可再生能源发展的机制建设,培育持续稳定增长的可再生能源市场,改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。加快低技术的转化,积极调整经济结构和能源结构,尤其是要调整高耗能产业结构,推进能源节约,重点预防和治理环境污染的突出问题,有效控制污染物排放,促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。  

2、加强对绿色经济的规划

制订专门的针对绿色经济的发展规划。绿色经济的各领域一般不是现有国民经济体系中独立的行业,他们多为一些交叉行业或某些行业中的一些经济成分。虽然广义上的环境保护规划体系对其主要方面都有涉及,但目前并没有单独的规划引导其发展,缺乏系统性。所以,应多部门统筹协调针对绿色经济的发展规划,引导其合理健康发展。从有利于环境保护和绿色经济发展的角度,科学合理地设计规划实施的保障措施。如经济政策应用不仅要有利于污染控制、节能减排,还要有利于绿色经济发展。通过环境规划引导产业结构调整,发展循环经济,使经济绿色化。不应仅仅针对绿色经济的各领域进行规划,还应该在国民经济的其他行业中引入“绿色”的经济元素和成分。通过技术和投资推动整个国民经济其他行业的绿色发展。转变经济增长方式和消费模式,在扩大内需的同时,需要将部分产能有序地引导到绿色经济部门内,使经济发展更加环境友好。及时调整产业政策,缓解中国经济发展中的资源和环境压力,促进工业化和现代化进程。

3、完善绿色经济发展体制

要制定合理有效的绿色经济发展的统计、跟踪和评价机制。在科学界定绿色经济各领域内涵和外延的基础上,建立一整套统计、跟踪和评价机制,推进绿色经济发展。对绿色经济各部门以及整个国民经济中其他部门中的绿色经济成分和元素的发展现状进行科学认识,对发展趋势进行预测,更加科学地、贴近实际地制订各项环境保护规划,推动绿色经济发展,建立健全促进我国经济可持续发展的机制。

4、科学引导低碳技术的发展

研究低碳经济模式下的财政、税收、产业政策体系。政府应通过低碳产业规划与财政、税收的扶持金融融资的支持,引导企业发展低碳产业、碳产品。特别要引导重工业降碳,可以借鉴发达国家的经验,征收“气候变化税”。这种税是与重工业能源用户签订自愿协议。如果企业能够通过新的投资实现较低的排放,则不需要支付全税。降低二氧化碳的排放,增加工业 的能效以及竞争力,并让他们更有动力实现低碳行业的发展。与此同时,我国要积极抓住国际机遇,建立碳交易市场。推行清洁生产机制。国家应加强财政和金融的政策支持力度,支持建立低碳经济技术体系。

激励企业从事低碳生产与经营。未来的竞争必定是基于低碳产品与技术的竞争,企业应预先认识并抓住这一全球趋势带来的重大变革与契机 ,赢得未来的竞争。

相关企业应对低碳技术进行战略投资,发展低碳技术,尽早实现技术升级、紧密研究和跟踪国际企业应对气候变化的情势,制定低碳产业与产品的技术标准,超前作出企业的低碳 战略部署、在企业 中推行低碳标识,规模化应用低碳技术,将企业社会低碳责任与产品质量、信誉结合起来、利用好国际低碳技术转让,加快实现跨越式技术发展。

 

三、结束语

加强国际低碳技术的合作与交流,共同应对气候变化。我国要积极参与全球应对气候变化体系中来,参与全世界的碳市场,加强与发达国家的技术交流合作,引进消化先进的节能技术、提高能效的技术和可再生能源技术。特别是要加强与欧盟、美国低碳合作。积极探索 与西方国家之间、企业之间、学术、研究、管理、培训机构之间以及其他非政府组织和协会之间的合作伙伴关系,为环境的可持续发展探索新的合作模式,开展具体项目技术合作、经

验交流及能力建设等形式的合作活动。



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